*** Este artículo fue publicado originalmente en la revista Salud al Sur #1 ***

Soluciones para el desarrollo: esto es lo que busca anualmente la Oficina de las Naciones Unidas para Cooperación Sur-Sur (UNOSSC) con su Global South-South Development Expo (GSSD Expo), una plataforma que promueve el intercambio de buenas prácticas, experiencias exitosas e innovación implementadas por países del Sur Global.

Para el Director de la Oficina, el argentino Jorge Chediek, la exposición es importante porque se demuestra “que en el Sur tenemos las respuestas y estamos también mostrando que las podemos y las vamos a compartir”.

Bajo la consigna “Promoviendo innovación hacia el logro de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible” representantes de países y organizaciones internacionales de todo el mundo estuvieron en Dubai, Emiratos Árabes Unidos, entre los días 31 de octubre y 3 de noviembre, para participar de la 8ª edición de la GSSD Expo. Países de Suramérica y el ISAGS se destacaron en los distintos espacios del evento.

Esta es la segunda vez que el ISAGS participa de la GSSD en su exposición principal. El Instituto presentó y difundió experiencias exitosas de la UNASUR en cooperación SurSur junto a otros think thanks, organizaciones internacionales, órganos de las Naciones Unidas y gobiernos.

Durante su intervención, la jefa de gabinete del ISAGS, Luana Bermúdez, enfatizó el rol de la salud en la cooperación sur-sur, que “también une a los pueblos para identificar soluciones comunes para problemas similares”.

UNASUR también fue tema de la presentación de Cecilia Milesi, investigadora del Global Change, que destacó el rol del bloque en la solución de conflictos en Suramérica. Para ella, la memoria histórica, la construcción de confianza, el espacio de diálogo horizontal y el liderazgo son características importantes de la Unión para el éxito de sus intermediaciones.

Argentina presentó su programa para la creación de capacidad en comunidades en seguridad alimentaria y nutricional, el Pro Huertas, que se desarrolla en el país hace más de 20 años y que se está compartiendo con otros países de Latinoamérica como Haití, que, en 2013-14, contó con el apoyo en materia logística y financiera de UNASUR.

La Directora General de Cooperación Internacional de Argentina, Ana Ciuti, señaló que el programa tiene un fuerte componente social y educacional, destacando el papel de las mujeres para la sostenibilidad de las acciones. “El Programa tiene un gran componente de género, porque nos dimos cuenta de que las mujeres realmente son las que llevan el proyecto. Cuando uno las visitaba en terreno, todas las huertas que realmente funcionaban estaban llevadas adelante por mujeres”, enfatizó.

La implementación en Suramérica de la Convención Marco para el Control de Tabaco (FCTC, por sus siglas en inglés) también fue destacada en la GSSD Expo con Brasil y Uruguay a la cabeza, países que compartieron sus experiencias en el panel sobre esta problemática que es responsable por más de 6 millones de muertes al año en el mundo.

En la negociación del convenio, Brasil lideró las discusiones para incluir un artículo sobre los agricultores, “el eslabón más frágil de la cadena”, según Diogo Alves, asesor de cooperación internacional del Ministerio de Salud de Brasil. En este sentido, el país promueve la capacitación de agricultores para que tengan alternativas al cultivo del tabaco y nuevas fuentes de renta.

A su vez, Uruguay, que es reconocido mundialmente por su implementación exitosa del Convenio, viene cooperando con otros países de la región en el tema, como es el caso de Ecuador y Colombia, para el aumento de impuestos de productos tabacaleros.

El país presentó su experiencia en empaquetado, que a partir de 2017 será genérico para los productos de tabaco con fines de disminuir su consumo y, además, expuso la causa judicial entre el país y la empresa tabacalera suiza Philip Morris en el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones, dónde prevaleció el interés público.

Para el director del Centro de Cooperación Internacional para el Control del Tabaco, Winston Abascal, esto representó “el equilibrio entre el derecho de los inversores y el poder del Estado para intervenir en la Salud pública”.

Un importante momento de la exposición fue la presentación de la cooperación entre Argentina y Colombia en temas forenses y de derechos humanos. Esta cooperación se materializó en la identificación de personas desaparecidas en Colombia, en la creación de un banco de perfiles genéticos, en un proyecto que involucra a la Dirección de Derechos Humanos colombiana y el Ministerio de Ciencia y Tecnología de Argentina, además de organizaciones no gubernamentales.

En 1978, se llevó a cabo la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Cooperación Técnica entre los Países en Desarrollo, cuyo principal resultado fue el Plan de Acción de Buenos Aires, que estableció uno de los fundamentos básicos de la Cooperación Sur-Sur: la cooperación horizontal. Contraponiendo la cooperación tradicional, de carácter vertical, este plan propone relaciones más equitativas y el intercambio de experiencias, con la idea de que todos tienen qué ofrecer. En 2018, el Plan cumple 40 años, y uno de las ideas de la UNOSSC es que se realice en Argentina un evento conmemorativo de este marco para la Cooperación Sur-Sur.